/ABD antitröst araştırmaları için ne anlama geliyor?

ABD antitröst araştırmaları için ne anlama geliyor?

Amazon CEO’su Jeff Bezos, 02 Ekim 2019.

Elif Öztürk | Anadolu Ajansı | Getty Images

Avrupa Birliği düzenleyicilerinin Salı günü şirkete karşı antitröst suçlamaları getirmesinin ardından Amazon, üçüncü taraf satıcı verilerinin kullanımıyla ilgili soruları yanıtlamak için yenilenmiş bir baskıyla karşı karşıya.

Avrupa’nın en iyi rekabet gözlemcisi olan Avrupa Komisyonu, sanık Amazon, onlara karşı haksız bir şekilde rekabet etmek için üçüncü taraf satıcılardan topladığı halka açık olmayan verileri kullanarak rekabet yasasını ihlal ettiğini. Ayrıca Amazon’un Prime etiketi ve müşterilere alışveriş sepetine bir ürün eklemek için tek tıklama düğmesi sunan “Satın Alma Kutusu” ile ilgili iş uygulamaları hakkında ikinci bir araştırma başlattı.

Amazon, Avrupa Komisyonu’nun suçlamalarını reddetti ve Avrupa’daki binlerce işletmeyi desteklediğini söyledi.

Avrupa Komisyonu hala soruşturmasını yürütüyor, ancak Amazon’un antitröst kurallarını ihlal ettiğini tespit ederse, soruşturma ABD’de Amazon aleyhine inşa edilen benzer antitröst vakalarını güçlendirmek için yeni materyaller sağlayabilir.

Kongre ve Federal Ticaret Komisyonu da Amazon’un üçüncü taraf satıcılara yönelik muamelesini araştırıyor. FTC’nin soruşturmasının kapsamının ne olduğu belli değil, ancak ajans, soruşturmanın bir parçası olarak üçüncü taraf satıcılarla röportaj yapıyor. Bloomberg geçen Eylül bildirildi. The House Judiciary antitröst alt komitesi, Amazon’un pazardaki üçüncü taraf satıcılar üzerinde tekel gücüne sahip olduğunu tespit ettiği Amazon ve diğer teknoloji devleriyle ilgili 16 aylık araştırmasının sonuçlarını geçtiğimiz ay yayınladı.

Her iki soruşturma da farklı aşamalarda. Amazon, Apple, Google ve Facebook’un rekabetçi uygulamalarıyla ilgili kapsamlı bir rapor yayınladıktan sonra, kanun yapıcıların politika önerilerine dayalı olarak mevzuat çıkarmaları bekleniyor.

Bu arada, AB, Amazon’a karşı henüz yasal suçlamalarda bulunmadı, bu nedenle herhangi bir ceza açıklaması yıllar alabilir. Ayrıca Amazon ile bir anlaşmaya varabilir veya davayı tamamen iptal edebilir.

Paylaşılan endişeler

Hem Avrupa hem de ABD’deki düzenleyiciler, Amazon’un bir pazar operatörü ve satıcısı olarak ikili rolüne itiraz ettiler ve bunun rekabete aykırı davranışları teşvik edebileceğini iddia ettiler.

Amazon’un bir pazar yeri hizmet sağlayıcısı olarak rolünün, kendisine tüccarlar için mevcut olmayan sipariş hacmi geçmişi, gönderim verileri ve satıcıların geçmiş performansı gibi halka açık olmayan üçüncü taraf satıcı verilerine ayrıcalıklı erişim sağladığını belirttiler.

AB yetkilileri ve Temsilciler Meclisindeki Demokratlar Yargı antitröst alt komitesi, üçüncü taraf satıcılardan gelen bu verilerin, hangi ürünlerin piyasaya sürüleceği ve fiyatı nerede belirleyeceği gibi Amazon’un birinci taraf iş kararlarını bilgilendirmek için kullanıldığı görüşünü paylaşıyor.

AB Salı günü yaptığı açıklamada, “Amazon’un tekliflerini ürün kategorileri genelinde en çok satan ürünlere odaklamasına ve tekliflerini rakip satıcıların halka açık olmayan verileri göz önünde bulundurarak ayarlamasına izin veriyor” dedi.

Benzer şekilde, rekabet alt komitesi, araştırmasına, Amazon rakip ürünleri piyasaya sürdüğünde işletmelerinin zarar gördüğünü söyleyen üçüncü taraf satıcıların ifadelerini de dahil etti. Örneğin, emekli bir üçüncü taraf tüccar, Amazon’un ürünlerini “renk paletine indirgeyerek” fiyattan düşürdüğü ve “satışlarını sonlandırarak” listeleri için Satın Alma Kutusunu devraldığı iddiasıyla satıcı işinden çıkmak zorunda kaldı. Satıcı ile yapılan bir röportajı gerekçe göstererek, antitröst alt komitesi ‘”dedi.

Amazon, dahili politikaları ihlal edeceği için özel etiketli ürünler oluşturmak için bireysel satıcıların verilerine uzun zamandır bakmadığını savunuyor. Ancak şirket, kendi ürünlerini oluşturma sürecinde toplu verilere başvurabileceğini kabul etti.

Amazon, düzenleyicilerin “Satın Alma Kutusu” üzerindeki kontrolünü kendi ürünlerine ve Fulfillment By Amazon adlı lojistik ve teslimat hizmetini kullanan satıcıların öne çıkan ürünlerine ayrıcalıklı muamele vermek için kullandığı iddialarını da çürüttü. “Satın Alma Kutusu”, satıcıların tekliflerinin öne çıkarılması için rekabet ettiği bir ürün sayfasının yan tarafındaki bir bölümü ifade eder.

Amazon, Satın Alma Kutusunun, fiyat ve teslimat hızı gibi şeyleri hesaba katarken, müşterilerin tercih edeceğini düşündüğü teklifi gösterdiğini savundu. Temmuz ayında Kongre önünde yapılan bir duruşmada CEO Jeff Bezos, Satın Alma Kutusu algoritmasının, hangi satıcıların öne çıktığını belirlerken Prime ile gönderilebilecek teklifleri “dolaylı olarak” desteklediğini kabul etti.

House antitröst alt komitesi araştırması ve AB soruşturması, üçüncü taraf satıcıların Prime kullanıcılarına ulaşma yetenekleriyle ilgili soruları gündeme getirdi.

Ekim raporunda ABD milletvekilleri, “uygun bir arama sonucu konumunu sürdürmek için ürünlerini Prime’a uygun hale getiren Amazon Fulfillment by Amazon tarafından ödeme yapmaktan başka seçenekleri olmadığını” düşünen üçüncü taraf satıcılarla konuştuklarını söylediler. Amazon’un 112 milyondan fazla Prime üyesine ulaşmak ve Satın Alma Kutusunu kazanmak. ”

Satın Alma Kutusunu kazanmak, üçüncü taraf satıcıların ürünlerinin başarılı olması için çok önemlidir. Antitröst alt komitesi, Amazon satışlarının yaklaşık% 80’inin Satın Alma Kutusundan geçtiğini ve “mobil satın alımlar için oranın daha da yüksek olduğunu” tahmin etti.

Avrupa Komisyonu, Prime üyelerin Amazon pazarında Prime olmayan kullanıcılara göre daha fazla satış yapma eğiliminde oldukları için üçüncü taraf satıcılar için de önemli bir gelir kaynağı olduğunu söyledi. Prime üyeler, satın alma başına daha fazla para harcamakla kalmaz, aynı zamanda sitede daha sık alışveriş yapma eğilimindedir.

AB ve ABD, Amazon’un satıcılar üzerindeki pazar gücünü sorgularken, artık tüccarlara adil davrandığına dair kanıt sağlamak Amazon’a kaldı.

Şirket açıkça tartışmalı Temsilciler Meclisi antitröst alt komitesinin bulguları, bunlara “uç fikirler” adını veriyor. Amazon, Komisyon’un sonuçlarına yazılı olarak veya sözlü duruşma yoluyla yanıt verebilir.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olan Yerel Öz Güven Enstitüsü’nde hukukçu olan Shaoul Sussman, “Top, bu iddiaları çürütmek için Amazon’un mahkemesindedir,” dedi.

Sıradaki ne

AB ve ABD, Amazon’un satıcılara yaptığı muameleyle ilgili benzer sorunları tespit etti, ancak çözebilecekleri potansiyel cezalar ve çareler muhtemelen farklı olacak.

Yargı Meclisi’nin antitröst alt komitesindeki demokratik personel, şirketleri birleşmelerin rekabete zarar vermeyeceğini kanıtlamaya zorlamak ve farklı iş birimlerini bölmek de dahil olmak üzere çok çeşitli çözüm önerileri önermişlerdir. Amazon için bu, üçüncü taraf pazarını temel perakende operasyonlarından ayırmasına neden olabilir.

FTC soruşturmasına gelince, Amazon para cezasına çarptırılabilir veya şirket, ajansla belirli ticari kısıtlamaları kabul ettiği bir anlaşmaya varabilir.

Benzer şekilde, AB’nin Amazon’un yıllık küresel gelirinin% 10’una kadar para cezası veya 2019 rakamlarına göre 28 milyar dolara kadar para cezası da dahil olmak üzere önerebileceği bir dizi cezası var.

AB ayrıca, şirketlerin belirli iş davranışlarından kaçınmalarını isteyerek rekabeti korumaya çalışan davranışsal çözümler önerebilir. Ancak Sussman, bazı şirketler “çareyi çiğnemeyi ve sadece cezaları tekrar ihlal ettikleri takdirde ödemeyi daha karlı” bulabileceğinden, davranışsal çareler etkinlik açısından “vurulabilir veya gözden kaçabilir” dedi.

Sussman, AB’nin cephaneliğindeki en agresif aracın bir iş ayrımı hattı önermek olacağını söyledi. Amazon için bu, AB’nin kendisine özel markalı markalarını Avrupa’da satmayı durdurması anlamına gelebilir.

“Bu tür bir karar, ABD’yi veya Amazon’un bu malları sattığı diğer pazarları etkilemeyecektir, ancak Avrupa’da işlem yapıyorsanız, bir marka sahibi veya üreticisi ve operatörü olmanıza izin verilmediğini söyleyebilirler. platform, “dedi Sussman.

Sussman ve diğer antitröst uzmanları, ABD’nin Amazon aleyhine dava açmada başarılı olup olmayacağına şüpheyle yaklaştıklarını ve antitröst yetkilileri yapsa bile, çarelerin muhtemelen sınırlı olacağını söylediler. Buna karşılık, Avrupa düzenleyicileri son yıllarda Facebook, Google ve Apple gibi büyük teknoloji şirketlerini çökertme çabalarını artırarak onlara daha agresif olma ününü kazandırdı.

Bir şirketin rekabete aykırı davranışta bulunup bulunmadığını değerlendirirken ABD ve Avrupa farklı yaklaşımlara sahiptir.

ABD antitröst yasası, büyük ölçüde zararın bir göstergesi olarak artan fiyatlara dayanan tüketici refahı standardına odaklanmaktadır. Bu standardın teknoloji şirketlerine uygulanması zor çünkü Amazon söz konusu olduğunda sunulan ürün ve hizmetlerin çoğu ücretsiz veya düşük maliyetli.

Sussman, ABD’de Amazon gibi bir şirketin rakiplerine neden olduğu zararın tüketicilere herhangi bir fayda, yani daha düşük fiyatlar ve daha fazla seçimle dengelendiğini iddia edebilir.

Bu argümanı Avrupalı ​​antitröst uygulayıcılarının önünde kanıtlamak daha zordur. AB, bir şirketin ticari uygulamalarının rekabete aykırı olup olmadığını belirlerken, tüketicinin tercihine, potansiyel rakiplere ve yenilikçiliğe verilen zararlar da dahil olmak üzere daha geniş bir görüşe sahiptir.

New York Üniversitesi hukuk profesörü Eleanor Fox, sonuç olarak AB’ye antitröst davası açmanın ABD’de olduğundan daha kolay olabileceğini söyledi. Google, Facebook ve Apple da dahil olmak üzere ABD teknoloji devlerine baskı yapan Fox, ABD’nin AB düzenleyicilerini yakalamaya çalışmasının nedeninin bir parçası olduğunu söyledi.

Fox, “Bu fark, mücadele ettiğimiz şey ve bu yüzden ABD herhangi bir iddiada bulunmakta bu kadar yavaş davrandı,” dedi.

#ABD #antitröst #araştırmaları #için #anlama #geliyor